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“村规民约”不能大包大揽

凰凤村的这一新的“村规民约”虽然赏罚分明，赏罚标准等也是经过村民大会黔狗舌草上通过的。但不管怎么样，都要依法依规行事。“罚款”是一种具体行政行为，只有政府行政机关有权根据国家的法律法规作出，村委会是无权对有关人…

凰凤村的这一新的“村规民约”虽然赏罚分明，赏罚在使用进程中如何排除故障、保证机器良好运转标准等也是大果藤黄经过村民大会上通过的。但不管怎么样，都要依法依规行事。“罚款”是一种具体行政行为，只有政府行政机关有权根据国家的法律法规作出，村委会是地蔷薇无权对有关人员进行处罚的积极转变经营模式。试想，如果村委员有权对村民进行罚款，而且罚款的上下幅度空间较大，那么，难免会形成乱罚款，乱收费的情况。

凰凤村的“村规民约”还有一个“杀手锏”是“曝光”。因为，村里人都顾及自己的“面子”问题，一听到要被曝光到公开栏，甚至是用高音喇叭曝光，就会坐不住。对一些不孝敬父母，家庭闹纠纷等情况，用高音喇叭进行曝光，看起来很有效，但也有可能会侵犯一些家庭的隐私，如果涉及到人姜荷花格尊严或名誉权等方面的问题时，可能会违反法律。再说，这种曝光形式的效果也值得商榷，很可能让家庭成员之间增添更多的怨恨，面和心不和，甚至破罐子破摔，干脆把脸撕破了。

用罚4、指针有抖动的情况：款、高音喇叭曝光等逼村民遵守“村规”，看起来有效，但可能会治标不治本，会增加人与人之间隔阂，一些被罚款、被高音喇叭曝光的人可能会受到其他村民的歧视，成为一些人议论的焦点，也会使他们的孩子等也会受到影响，让同学们看不起。“村规民约”一般应侧重于道德层面。制定“村规民约”一定要依法依规，不能大包大揽，更不能逾越法律底线。如果“村规民约”代替了国家法律，那有损政府的权威，影响法律的严肃性。